第一步，2017-2018年为平稳过渡阶段，有序组织生产经营，产量保持在 700 万吨以上，保持安全稳定局面，企业文化逐步融合。

第二步，2019-2020 年为巩固提升阶段，逐步提升释放先进产能，企业实现利润稳中有升，在2020年末，山西区域力争建成 400 万吨左右焦煤基地，新疆区域力争核增产能达到600万吨

第三步，2021-2025 年全面发展阶段，到“十四五”末，力争山西和新疆区域分别建成千万吨级稀缺煤种生产基地，商品煤交易量达2000万吨以上，企业利润实现跨越式增长，资产质量进一步提高。

生产煤矿全部达到一级安全生产标准化标准，公司达到集团公司安保型企业标准，企业文化高度融合，形成灵活的机制，规范高效的运作，高质量的发展，成为具有较强竞争力的安全绿色、清洁高效的稀缺煤种供应商。