总目标：成为具有较强竞争力的安全绿色、清洁高效的稀缺煤种供应商。

实施“三步走”战略：

第一步：2017-2018年平稳过渡阶段

有序组织生产经营，产量保持在700万吨以上，企业整体实现扭亏为盈，保持安全稳定局面，企业文化逐步融合。

第二步：2019-2020年巩固提升阶段

逐步提升释放先进产能，在2020年末，山西区域力争建成400万吨左右焦煤基地，新疆区域力争核增产能达到600万吨，商品煤交易量在1000万吨的基础上稳中有升，生产煤矿一级标准化达标率达到60%以上，公司达到集团公司特级标准化企业标准，企业亏损面和亏损额双下降，彻底摘掉僵尸企业的帽子，企业文化合，逐步形成央企控股的混合所有制背景下的华利文化。

第三步：2021-2025年全面发展阶段

到 “十四五”末，力争山西和新疆区域分别建成千万吨级稀缺煤种生产基地，商品煤交易量达2000万吨以上，生产煤矿全部达到一级安全生产标准化标准，公司达到集团公司安保型企业标准，企业文化高度融合，形成灵活的机制，规范高效的运作，高质量的发展，成为具有较强竞争力的安全绿色、清洁高效的稀缺煤种供应商。